Förbättrad utslussning från sluten ungdomsvård

SiS har fått regeringens uppdrag att utveckla utslussningen från sluten ungdomsvård. I uppdraget ingår att förbättra planeringen av verkställigheten och att bygga upp en strukturerad och kontrollerad utslussning från sluten ungdomsvård.

Ungdomar som begår allvarliga brott när de är i åldern 15-17 år blir oftast dömda till sluten ungdomsvård i stället för fängelse. Det är ett tidsbestämt straff som ungdomarna avtjänar på speciella avdelningar på SiS särskilda ungdomshem.  Varje år döms ungefär hundra ungdomar till sluten ungdomsvård.

Faktorer för återfall

Kriminalstatistik visar att 75 procent av dem som år 2004 dömdes till sluten ungdomsvård begick nya brott inom tre år. En uppföljning finansierad av SiS pekar ut tre faktorer som grund för återfall: 

• tidigare brottsbelastning,
• flera avvikningar (rymningar) under den tid den unge avtjänar sitt straff på ungdomshemmet,
• färre vistelser (permissioner) utanför ungdomshemmet.

Vistelser utanför ungdomshemmet är ett betydelsefullt inslag i arbetet med att förbereda frigivningen.

Bättre samverkan mellan SiS och socialtjänsten

Kommunernas socialtjänst har det övergripande ansvaret för de ungdomar som avtjänar sluten ungdomsvård. SiS bestämmer i samråd med socialtjänsten till vilket ungdomshem den dömde ska komma och hur man ska planera och genomföra verkställigheten.

Regeringen har konstaterat att samverkan mellan SiS och socialtjänsten i kommunerna kan bli bättre och att en del ungdomar inte har några planerade åtgärder efter frigivningen. Detta är bakgrunden till den lagändring som trädde i kraft den 1 augusti 2011. Lagändringen innebär bland annat ökad möjlighet till kontrollerad vistelse utanför ungdomshemmet.

Projektet omfattar flera delar

I projektet för förbättrad utslussning ingår följande delar:

• Att förbättra SiS arbete med planering av behandling genom individuella verkställighetsplaner för dem som dömts till sluten ungdomsvård, och förstärkta åtgärder för utslussning.
• Att utforma modeller för samverkan med socialtjänsten.
• Att pröva förutsättningar för att använda elektronisk övervakning.
• Att arbeta för att reformen ska kunna utvärderas i efterhand.

Arbetet med att genomföra reformen inleddes i augusti 2011. Projektet pågår under hela 2012. SiS ska lämna en redogörelsen för arbetet i årsredovisningen för 2011.